1月19日上午，政協(xié)云南省十二屆第五次會議在昆明開幕。云南省政協(xié)委員、省婦聯(lián)主席農(nóng)布央宗代表云南省婦聯(lián)向大會提交了《推動學(xué)前教育托幼一體化發(fā)展 促進(jìn)三孩政策的落實(shí)》的提案。提案建議，積極構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門統(tǒng)籌、社會支持、家庭參與”的促進(jìn)學(xué)前教育托幼一體化發(fā)展的工作機(jī)制，制定云南省促進(jìn)學(xué)前教育托幼一體化發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，加大統(tǒng)籌、明確責(zé)任、開展試點(diǎn)、形成合力，探索符合云南學(xué)前教育托幼一體化發(fā)展的路徑和方法，破解不敢生、不愿生的問題，有效緩解家庭育兒困難，不斷推進(jìn)三孩政策的落地見效。
農(nóng)布央宗在接受中國婦女報全媒體記者采訪時表示，推動學(xué)前教育一體化發(fā)展，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注0-6歲嬰幼兒及家庭需求，做好0-3歲嬰幼兒照護(hù)至3-6歲學(xué)前三年教育的有效銜接，建立公辦幼兒園為主導(dǎo)、普惠性民辦園為補(bǔ)充、社區(qū)托幼服務(wù)中心為基礎(chǔ)的托幼一體化服務(wù)體系，形成“幼兒園+社區(qū)托幼服務(wù)中心+家庭”三位一體的托幼一體化發(fā)展格局。
加大支持，確保政策落實(shí)
據(jù)悉，云南省在“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃中明確提出，“推動托育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，建設(shè)一批嵌入式、分布式、連鎖化、專業(yè)化的社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施，形成基本完善的社區(qū)托育服務(wù)網(wǎng)，提供全日托、半日托、計時托、臨時托等多樣化的普惠托育服務(wù)，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。”
鑒于此云南省婦聯(lián)建議，加快公辦幼兒園建設(shè)，發(fā)揮公辦幼兒園在推動托幼一體化發(fā)展中的示范引領(lǐng)帶動作用；支持普惠性民辦幼兒園在推動托幼一體化中發(fā)揮作用；加強(qiáng)社區(qū)托幼服務(wù)中心建設(shè)；推動工作場所建立托幼服務(wù)設(shè)施。
“近10年來，實(shí)施三輪學(xué)前三年行動計劃，全省學(xué)前三年教育取得了明顯成效。但3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)及托幼服務(wù)起步發(fā)展且基礎(chǔ)薄弱，3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)還是以家庭為主?！币虼?，云南省婦聯(lián)建議，對于新建公辦幼兒園，明確招收2-3歲嬰幼兒人數(shù)不低于同期招收3歲幼兒的30%，并逐年增加。支持現(xiàn)有公辦幼兒園，充分利用現(xiàn)有場地、專業(yè)技術(shù)資源及社會資源，開展示范試點(diǎn)工作，開設(shè)‘園中園’即托兒所或托班，招收2-3歲嬰幼兒。同時加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所公辦中心幼兒園，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園至少開辦托班1-2個，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園在推進(jìn)托幼一體化發(fā)展中的示范督促指導(dǎo)作用。
除此之外，云南省婦聯(lián)還建議充分整合城鄉(xiāng)社區(qū)現(xiàn)有資源，利用現(xiàn)有的托幼機(jī)構(gòu)、“兒童之家”及社區(qū)衛(wèi)生室等，建立社區(qū)托幼服務(wù)中心，完善設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，將開展科學(xué)育兒知識宣傳培訓(xùn)納入工作內(nèi)容，開展形式多樣的親子活動，提升家長育兒能力。
加大人才培養(yǎng)，提供技術(shù)支持
對于人才和師資問題如何解決？云南省婦聯(lián)建議，加快高等院校學(xué)前教育托幼一體化發(fā)展的學(xué)科建設(shè)。農(nóng)布央宗解釋說，充分利用高校資源，促進(jìn)高校在“學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、理論研究、社會倡導(dǎo)、實(shí)踐服務(wù)”發(fā)揮更大作用。鼓勵有條件的高校、高職高專和職業(yè)技術(shù)院校等開設(shè)相關(guān)不同年齡學(xué)前教育專業(yè)或開設(shè)方向課。
不僅如此，還應(yīng)重視職業(yè)技能培訓(xùn)。要充分利用相關(guān)高校、職業(yè)院校及職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)托幼機(jī)構(gòu)保育師職業(yè)技能等級培訓(xùn)和鑒定，在培訓(xùn)內(nèi)容及對象上，強(qiáng)化0-3歲和3-6歲的科學(xué)銜接；鼓勵現(xiàn)有開設(shè)托幼服務(wù)的院校，開展托幼服務(wù)一體化有關(guān)專業(yè)“1+X”證書的試點(diǎn)，開發(fā)有利于學(xué)前教育托幼一體化發(fā)展的培訓(xùn)教材，提高從事托幼服務(wù)的崗前、轉(zhuǎn)崗、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對性。
農(nóng)布央宗特別強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)專家團(tuán)隊(duì)建設(shè)，依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等院校、科研單位及社會組織，組織涵蓋醫(yī)學(xué)、教育、健康、心理、社會等專家團(tuán)隊(duì)，為學(xué)前教育托幼一體化發(fā)展提供決策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、理論研究、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、社會服務(wù)等，特別要推進(jìn)婦幼保健與學(xué)前教育專家的深度融合，為促進(jìn)學(xué)前教育托幼一體化發(fā)展提供智力和技術(shù)支持。
創(chuàng)新服務(wù)，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)
“推動學(xué)前教育托幼一體化發(fā)展首先要科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)，再以項(xiàng)目推進(jìn)，同時要創(chuàng)新服務(wù)?！鞭r(nóng)布央宗表示。
云南省婦聯(lián)建議，相關(guān)部門要按照國家及省級有關(guān)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)及學(xué)前教育的要求，針對出生人口變化的新趨勢，加強(qiáng)對未來5年云南學(xué)齡前兒童的變化趨勢及家庭需求的分析研究，科學(xué)研判，有效整合現(xiàn)有的托幼和學(xué)前三年教育資源，統(tǒng)籌做好托幼與學(xué)前三年教育的有效銜接。
“推進(jìn)醫(yī)教深度融合能更好地促進(jìn)學(xué)前教育托幼一體化發(fā)展?！币虼嗽颇鲜D聯(lián)建議，一方面要探索城鄉(xiāng)差異化服務(wù)供給等模式，在婚檢、孕期、產(chǎn)期、新生兒、3歲以下嬰幼兒衛(wèi)生保健相關(guān)服務(wù)過程中，為城鄉(xiāng)兒童及家庭提供差異化的兒童早期發(fā)展保健與照護(hù)服務(wù)。另一方面要重點(diǎn)探索公辦幼兒園在機(jī)構(gòu)管理、托幼服務(wù)、融合教育、課題研究、社區(qū)合作、家校共育、課程研發(fā)、人才培養(yǎng)等方面的經(jīng)驗(yàn),形成可復(fù)制推廣的創(chuàng)新成果。
云南省婦聯(lián)還建議，支持培育一批品牌優(yōu)勢明顯的托幼一體化的民辦教育服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動0-6歲學(xué)前教育機(jī)構(gòu)連鎖化、規(guī)?；⑵放苹l(fā)展，帶動更多的機(jī)構(gòu)發(fā)展。依托高校建立多部門推動學(xué)前教育托幼一體化發(fā)展的“指導(dǎo)和研究中心”，每年支持一批“指導(dǎo)和研究中心建設(shè)”。
云南省婦聯(lián)特別建議，支持成立“云南省促進(jìn)兒童早期發(fā)展協(xié)會”，并依托協(xié)會通過承接政府購買服務(wù)，組織課題研究、開展專業(yè)培訓(xùn)、提供咨詢服務(wù)、參與督導(dǎo)評估,更好地發(fā)揮社會組織的優(yōu)勢和作用，促進(jìn)全省學(xué)前教育托幼一體化的專業(yè)化可持續(xù)發(fā)展。
“‘三歲看大，七歲看老’，這是我們古人經(jīng)過千百年總結(jié)出來的，富含深厚的哲理?！鞭r(nóng)布央宗笑著對記者說，0-6歲學(xué)齡前兒童的教育應(yīng)是完整的發(fā)展周期，是教與育的有機(jī)結(jié)合。我們認(rèn)為，推進(jìn)學(xué)前教育托幼一體化發(fā)展，是基于從兒童自我成長及教育規(guī)律出發(fā)，尊重嬰幼兒的托齡、幼齡自我發(fā)展需求，保障3歲以下嬰幼兒和3-6歲兒童在一定時間內(nèi)，從教育理念、教育方式及教育內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)托兒所階段和幼兒園階段教育的自然銜接和過渡，有利于嬰幼兒的健康成長，有利于三孩政策的落實(shí)。
原標(biāo)題：《云南省政協(xié)委員農(nóng)布央宗代表云南省婦聯(lián)建議：推動學(xué)前教育托幼一體化發(fā)展 促進(jìn)三孩政策的落實(shí)》
共有條評論 網(wǎng)友評論