今年初，《南方都市報》等多家媒體報道珠海校服生產企業(yè)的多款校服被省有關機構抽檢出質量不合格，其中一家企業(yè)更是連續(xù)多年“上榜”，引發(fā)社會關注。校服被稱為學生的“第二層皮膚”，其質量問題與未成年人身體健康息息相關。民有所呼，我有所應，針對媒體曝光的校服質量問題，珠海市檢察院積極部署開展校服質量公益訴訟專項監(jiān)督，助力珠海市校服質量管理提質增效。
質量問題出在哪兒？調查核實一探究竟
“看到新聞報道后，我們的神經一下就緊繃了。校服質量問題牽動著無數(shù)家長的心，一頭系著教育，一頭系著孩子們的健康安全。為什么會出現(xiàn)校服質量問題？未成年人的合法權益是否受到了侵害？”市檢察院未成年人檢察工作辦公室的張秀新主任、公益訴訟部的羅成副主任幾乎同時關注到了這則新聞。維護未成年人合法權益，檢察機關責無旁貸，未成年人的合法權益在哪里，檢察機關的司法保護就應延伸到哪里。迅即，由兩個部門的檢察官組成的聯(lián)合辦案組對此展開調查。初步整理線索后，辦案人員分別向市、區(qū)相關行政部門調查了解珠海市校服質量監(jiān)管狀況，調取質量檢驗報告、抽查實施細則、學校采購校服情況等材料，并到相關企業(yè)進行實地調查。
通過核查近5年來的校服質量監(jiān)督抽查結果，辦案人員發(fā)現(xiàn)，珠海市個別企業(yè)被檢出的校服質量不合格主要表現(xiàn)在標識、纖維含量、PH值、色牢度等方面?！靶７侵行W學生甚至幼兒園的小朋友們都天天穿在身上的，應該以更高的標準、更嚴的要求進行規(guī)范?！睓z察官李爾冰如是說。校服出現(xiàn)質量問題，不僅侵害了消費者的合法權益，而且給未成年人的身體健康帶來潛在不良影響，已經導致未成年人公共利益受損。在委托獨立第三方進行專家論證并報上級院批準后，市檢察院決定對相關部門進行行政公益訴訟立案。
磋商聽證達共識 檢察建議助力校服質量監(jiān)管
輔車相依，孤掌難鳴。校服質量提升需要多部門密切協(xié)作，共同發(fā)力。為找準案件焦點，確保發(fā)現(xiàn)問題精準、整改措施可行，形成雙贏多贏共贏局面，辦案組召集了訴前磋商會議，圍繞校服質量問題成因、未成年人合法權益是否受到侵害、行政部門的法定職責以及國家對未成年人的特殊優(yōu)先保護政策等進行闡釋和說明。為進一步凝聚共識，辦案組還決定舉行聽證會，邀請最高檢未成年人檢察工作顧問、省人大代表、市政協(xié)委員、婦女兒童福利會會長等作為聽證員參加聽證。經充分聽取各方意見和獨立評議，聽證員一致認為檢察機關應當發(fā)出訴前檢察建議。
根據(jù)已查明的相關行政機關未依法充分、有效履職的情況，市、區(qū)兩級檢察機關依法向市、區(qū)相關行政部門發(fā)出檢察建議共6份，建議相關單位規(guī)范校服采購流程，加大質量抽檢力度，進一步加強對校服質量的監(jiān)管，切實維護未成年人合法權益。
標本兼治求長效 合力做好“后半篇文章”
檢察建議發(fā)出后，相關行政部門高度重視，以問題為導向，采取一系列措施，切實做好校服質量監(jiān)管工作。2021年11月22日，在市檢察院召開的檢察建議落實情況通報會上，被建議單位詳細介紹了各自的整改情況，包括：制定重點監(jiān)督產品目錄，把未成年人服裝、用品等納入重點監(jiān)督范圍；加大檢查力度，實行校服產品質量常態(tài)化監(jiān)管；加強對線上線下校服銷售廠家的監(jiān)管力度，依法處理了一批銷售不合格產品的廠家；制定全市校服管理實施意見，強化校服選用監(jiān)管，規(guī)范采購流程，建立準入機制；加強信息備案和質量檢查，實行“雙送檢”制度，建立“黑名單”制度等。據(jù)日前省公布的校服產品質量監(jiān)督抽查結果，珠海市校服產品質量監(jiān)督抽查全部合格，專項整治行動取得明顯成效。
對校服質量進行公益訴訟專項監(jiān)督，是珠海市檢察機關全面落實最高人民檢察院關于未成年人檢察業(yè)務統(tǒng)一集中辦理和開展“檢愛同行、共護未來”法律監(jiān)督專項行動的重要舉措，該案也是珠海市首例未成年人行政公益訴訟案件。全市檢察機關將繼續(xù)堅持未成年人利益最大化原則，立足檢察職能，持續(xù)開展涉未成年人公益訴訟工作，依法保障未成年人合法權益，為未成年人健康成長營造良好的社會環(huán)境。
檢察官提醒
當前，珠海市定點和非定點銷售企業(yè)在線下和線上都有銷售中小學生校服。近期，珠海市市場監(jiān)督管理局對非定點校服銷售企業(yè)開展質量監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)較多不合格產品，該局將通過市人民政府門戶網站中的“珠海市重點領域信息公開專欄”公布抽查結果。
檢察官提醒廣大家長朋友，為了孩子的健康和安全，請通過正規(guī)合法渠道購買校服。
（珠海檢察）
【來源：廣東政法網_各地動態(tài)】
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