校服是學(xué)生的特定著裝,也是學(xué)生的身份象征,是學(xué)校教育理念和校園標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的表現(xiàn)。而校服作為剛需產(chǎn)品,有著非常龐大的市場潛力。2015年6月,國家為了規(guī)范管理校服市場推出了“校服新政”。
同年6月,我國首個(gè)專門針對(duì)校服的國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 31888-2015《中小學(xué)生校服》出臺(tái),這標(biāo)志著20多年來中國的校服產(chǎn)業(yè)第一次有了統(tǒng)一的規(guī)范,成為校服行業(yè)的“新國標(biāo)”。
值得欣喜的是,經(jīng)過了近七年的積極探索,國內(nèi)中小學(xué)校服的質(zhì)量與美觀度有了比較明顯的提升。在此過程中,一些地區(qū)也逐漸創(chuàng)新總結(jié)出了一些好的做法和模式。
創(chuàng)新校服協(xié)商機(jī)制 “上海模式”成樣板
31888標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來,各地也結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了有益探索。上海市采取了一系列的措施響應(yīng)新政,加強(qiáng)對(duì)校服行業(yè)的監(jiān)管,指導(dǎo)幫助校服生產(chǎn)企業(yè)加快升級(jí)改革。
根據(jù)國家四部委《意見》和上海三部門《通知》的精神,上海市質(zhì)檢院纖檢所積極開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì),讓企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)受邀給上海市一些中小學(xué)校的有關(guān)人員開展校服標(biāo)準(zhǔn)專題培訓(xùn),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)解讀,并就校方如何審核企業(yè)產(chǎn)品檢測報(bào)告等問題作了詳細(xì)說明。另外,上海市教委也明確了校服采購實(shí)施家委會(huì)協(xié)商制度,校服價(jià)格不再設(shè)定上限,改為可由家委會(huì)通過校服的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后由學(xué)校上報(bào)主管部門備案。
上海的校服改革的創(chuàng)新探索改善了校服品質(zhì)提升與傳統(tǒng)監(jiān)管模式的不兼容的問題,為各地樹立了政、企、校聯(lián)動(dòng)的示范標(biāo)桿。打通供需兩端,不僅使校服選擇透明化、校服產(chǎn)品品質(zhì)化,也促成家長與校服企業(yè)以學(xué)校為平臺(tái)進(jìn)行直接互動(dòng),讓中小學(xué)校服管理工作從生產(chǎn)、采購到選用全方位符合“校服新政”的要求。
出臺(tái)校服采購標(biāo)準(zhǔn) 四川探索科學(xué)管理新方案
四川省教育廳、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于2016年聯(lián)合印發(fā)了《四川省中小學(xué)生校服管理實(shí)施意見》的通知(川教[2016]108號(hào)),推進(jìn)教育治理能力現(xiàn)代化,加快建立和完善中小學(xué)生校服管理制度,確保校服品質(zhì),充分發(fā)揮校服的育人和審美功能,保障廣大中小學(xué)生健康成長。
2021年8月30日,四川省中小學(xué)后勤協(xié)會(huì)發(fā)布了四川省中小學(xué)《校服(園服)采購與驗(yàn)收規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),成為中國校服行業(yè)內(nèi)的首份采購團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)由四川省纖維檢驗(yàn)局等單位起草,除了明確建立以學(xué)校和家長委員會(huì)為主體的校服選用組織,負(fù)責(zé)具體選用、采購工作之外,對(duì)于采購的主要流程、采購合同規(guī)范和驗(yàn)收時(shí)的內(nèi)在質(zhì)量把控,都做了詳細(xì)的規(guī)定。
四川省多元治理體系的構(gòu)建,有效推動(dòng)了產(chǎn)品質(zhì)量提升和優(yōu)質(zhì)供給,更好地滿足了不同消費(fèi)水平學(xué)生群體的美好生活需要。
積極落實(shí)“新政” 多地加速保障家長參與度
讓“家委會(huì)”更多參與校服采購,才是校服產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的正確路徑。2019年,中國服裝協(xié)會(huì)中國校服產(chǎn)業(yè)研究中心發(fā)布的國內(nèi)首份針對(duì)校服產(chǎn)業(yè)的專業(yè)白皮書就提到家校溝通對(duì)于提升校服滿意度的作用。
21世紀(jì)教育研究院副院長王雄認(rèn)為:“采用民主、陽光的形式管理校服本身就是一種教育,讓每一個(gè)利益相關(guān)者來做決定,讓學(xué)生和家長參與,而學(xué)校只需要管理程序正義。這樣讓一切都在陽光下進(jìn)行,杜絕了桌子下的交易,才能讓校服行業(yè)健康發(fā)展?！?/p>
令人振奮的是,越來越多的地區(qū)對(duì)保障家長參與校服采購的重視度在不斷加強(qiáng)。
廣東省教育廳、廣東省市場監(jiān)管局于今年3月5日起,廢止原有的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理的意見》(粵教后勤〔2017〕2號(hào)),要求省內(nèi)各地按照教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》(教基一〔2015〕3號(hào)),嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和省的要求,引入家委會(huì)進(jìn)入校服采購過程,構(gòu)建公平公開、規(guī)范有序的校服選用秩序。
北京市朝陽區(qū)教育委員會(huì)今年在組織轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校開展校服征訂視頻工作會(huì)上也明確指出,教育委員會(huì)將不再提供推薦企業(yè)名錄,同時(shí),校服采購必須由學(xué)校、家長、學(xué)生共同參與,并增加公示環(huán)節(jié),所有文件留檔備查。此舉可有效清理影響市場競爭的人為干預(yù)因素,營造公平開放的營商環(huán)境,同時(shí)將校服選擇權(quán)歸還學(xué)生和家長,讓學(xué)生和家長擁有選擇優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)校服的權(quán)利。
2021年10月,教育部官網(wǎng)公布了《關(guān)于政協(xié)第十三屆全國委員會(huì)第四次會(huì)議第4561號(hào)(教育類508號(hào))提案答復(fù)的函》,對(duì)于校易云提交的《關(guān)于積極推進(jìn)“有效監(jiān)管下的校服市場化”的提案》進(jìn)行了答復(fù)。文件再次強(qiáng)調(diào),要充分保障家長合法權(quán)益,明確學(xué)校應(yīng)在深入論證和與家長委員會(huì)充分溝通的基礎(chǔ)上確定選用校服,并由學(xué)生自愿購買。這無疑是為各地推動(dòng)家長參與校服采購政策的落地明確了方向,讓全國的家長吃下了“定心丸”。
校易云作為垂直校服行業(yè)專業(yè)SaaS平臺(tái),一直致力于校服產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極向教育部建言獻(xiàn)策,推進(jìn)“有效監(jiān)管下的校服市場化”,這其中包括:建議開發(fā)校服監(jiān)管碼,實(shí)現(xiàn)校服防偽溯源,做到大眾監(jiān)督;建議開發(fā)校服管理平臺(tái),規(guī)范校服企業(yè)市場經(jīng)營行為,優(yōu)化市場機(jī)制,促進(jìn)校服企業(yè)數(shù)字化、規(guī)范化升級(jí)等。與此同時(shí),欽家憑借多年來在校服行業(yè)的技術(shù)積累,用創(chuàng)新科技領(lǐng)跑智能校服產(chǎn)業(yè),一系列完善的智能校服綜合解決方案是校服企業(yè)數(shù)字化升級(jí)、生意增長的發(fā)展驅(qū)動(dòng)引擎。
作為一家國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè),校易云擁有絕對(duì)的技術(shù)優(yōu)勢和完善的服務(wù)團(tuán)隊(duì),讓企業(yè)經(jīng)營更有保障,并在高速發(fā)展的過程中,聯(lián)手多方合作伙伴構(gòu)建服務(wù)新生態(tài),也得到了高度認(rèn)可。未來,欽家將繼續(xù)加強(qiáng)多方合作,不斷優(yōu)化技術(shù)和服務(wù)體系,加速中國校服產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)新。
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