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12月27日，教育部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)振興中西部高等教育情況進(jìn)行介紹。會(huì)上提到，下一步，教育部將實(shí)施新時(shí)代振興中西部高等教育攻堅(jiān)行動(dòng)，全面提升中西部高等教育發(fā)展水平。其中有兩個(gè)要點(diǎn)值得注意：

全面啟動(dòng)省部共建2.0。加強(qiáng)與中西部省份開(kāi)展共建地方高校工作，強(qiáng)化任務(wù)牽引、實(shí)質(zhì)支持、動(dòng)態(tài)調(diào)整，推動(dòng)省部共建工作向縱深發(fā)展，促進(jìn)中西部高等教育高質(zhì)量發(fā)展。

推高校集群。以西安、蘭州為戰(zhàn)略支點(diǎn)，發(fā)揮高水平大學(xué)的龍頭作用，帶動(dòng)引領(lǐng)西北高等教育的整體發(fā)展；以重慶、成都為戰(zhàn)略支點(diǎn)，發(fā)揮高校集群的集聚溢出效應(yīng)，打造西南地區(qū)高等教育對(duì)外開(kāi)放的橋頭堡。

中西部高等教育是我國(guó)高等教育的重要組成部分，不論從普通高校的數(shù)量和教師的數(shù)量、在校生的數(shù)量，都占到全國(guó)總量的一半多一點(diǎn)，所以也就是占據(jù)了我國(guó)高等教育的半壁江山。中西部高等教育是中西部發(fā)展的戰(zhàn)略內(nèi)生力量，相當(dāng)程度上影響著中西部全面振興大局，影響著我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展全局，黨中央高度重視中西部高等教育發(fā)展。

百所高校，邁入“國(guó)家隊(duì)”

與中央部屬高校相比，地方高校尤其中西部地方地方高校的發(fā)展更加依賴于所屬地域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。以教育部直屬高校為例，全國(guó)共有76所教育部直屬高校學(xué)校，分布在全國(guó)18個(gè)省市，僅北京和上海就擁有33所教育部直屬高校，占據(jù)半壁江山。我國(guó)共有13個(gè)省份沒(méi)有教育部直屬高校，這些省份不僅有新疆、西藏等人口稀少、經(jīng)濟(jì)水平欠發(fā)達(dá)的西部邊疆，還包括河南、河北、江西等高考報(bào)名人數(shù)超過(guò)50萬(wàn)的人口大省。

中央部屬高校得到的資源較多，發(fā)展較快，而大多數(shù)地方高校得到的財(cái)政支持較少，西部地方高校又因其地域原因，發(fā)展受到了一定的限制。為促進(jìn)高等教育的合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步縮小地區(qū)間發(fā)展差異，2004年，教育部決定與中西部無(wú)教育部直屬高校的?。ㄗ灾螀^(qū)）包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各共建一所地方所屬大學(xué)。

據(jù)教育部官方數(shù)據(jù)，截至2020年，教育部與省級(jí)人民政府及相關(guān)部委共建高校已達(dá)88所?！笆濉币詠?lái)，更是新增共建中西部高校39所?！笆濉逼陂g，中西部省部共建高校經(jīng)費(fèi)大幅增加，總計(jì)超過(guò)500億元，首批“雙一流”建設(shè)高校重點(diǎn)共建帶動(dòng)中西部各地政府投入建設(shè)資金超190億元。

2017年，中央財(cái)政整合設(shè)立“支持地方高校改革發(fā)展資金”，資金分配向中西部地區(qū)傾斜。

2018年-2022年，財(cái)政部 教育部聯(lián)合下達(dá)的支持地方高校改革發(fā)展資金預(yù)計(jì)數(shù)中，河南獲得的資金數(shù)連年穩(wěn)居第一，5年累計(jì)166億地方高校改革發(fā)展資金，超過(guò)35省市5年總預(yù)算的十分之一，力度之大，可想而知；四川作為西部高等教育重鎮(zhèn)，5年也累計(jì)獲得超過(guò)100億資金預(yù)算；安徽、河北、江西、陜西、山西、廣西等中西部省份均獲得50億以上。

2004年開(kāi)始，十七年的省部共建工作成效顯著。2021年12月27日，教育部明確將全面啟動(dòng)省部共建2.0。加強(qiáng)與中西部省份開(kāi)展共建地方高校工作，動(dòng)態(tài)調(diào)整，推動(dòng)省部共建工作向縱深發(fā)展，促進(jìn)中西部高等教育高質(zhì)量發(fā)展。期待在新一輪省部共建工作中，會(huì)給更多中西部高校帶來(lái)更多利好和發(fā)展機(jī)會(huì)。

重要戰(zhàn)略布局，四城高教崛起

早在《教育部高等教育司2019年工作要點(diǎn)》中就提及——以成都、西安、蘭州和重慶、成都、西安這兩個(gè)西三角為戰(zhàn)略支點(diǎn)。在2020年8月舉行的新時(shí)代中國(guó)高等教育發(fā)展與改革高峰論壇上，教育部再次提到，將推出兩個(gè)“西三角”高等教育戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，要把每所高校點(diǎn)的發(fā)展變成緊緊地結(jié)合國(guó)家主體功能區(qū)的集群發(fā)展。

圖源：《教育部高等教育司2019年工作要點(diǎn)》

而在12月27日剛剛舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，教育部再次強(qiáng)調(diào)，以西安、蘭州為戰(zhàn)略支點(diǎn)，發(fā)揮高水平大學(xué)的龍頭作用，帶動(dòng)引領(lǐng)西北高等教育的整體發(fā)展；以重慶、成都為戰(zhàn)略支點(diǎn)，發(fā)揮高校集群的集聚溢出效應(yīng)，打造西南地區(qū)高等教育對(duì)外開(kāi)放的橋頭堡。

目前，以西安、蘭州、重慶、成都為核心的地區(qū)匯聚了大量?jī)?yōu)質(zhì)高等教育資源，也是西部地區(qū)最大增長(zhǎng)極，在西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)者。未來(lái)，有望成為西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“新增長(zhǎng)極”，引領(lǐng)西部的強(qiáng)中心。

西安高校和蘭州高校，雖深居大西北，但其貢獻(xiàn)和成就聞名全國(guó)。

西安的“雙一流”高校數(shù)量位居全國(guó)第四，是當(dāng)之無(wú)愧的高教重鎮(zhèn)，也是西部高等教育發(fā)展風(fēng)向標(biāo)。西安的2所世界一流大學(xué)建設(shè)高校：西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)，5所世界一流學(xué)科建設(shè)高校：西安電子科技大學(xué)、西北大學(xué)、中國(guó)人民解放軍空軍軍醫(yī)大學(xué)、陜西師范大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)，在全國(guó)范圍內(nèi)都能占據(jù)一席之地，部分優(yōu)勢(shì)學(xué)科排名全國(guó)前列甚至全國(guó)第一。

談起西部高等教育，深居大西北一隅的甘肅高校，一直備受矚目。蘭州大學(xué)作為甘肅唯一的世界一流大學(xué)建設(shè)高校，其貢獻(xiàn)對(duì)西部乃至中國(guó)整個(gè)高等教育版圖都是重要的存在，被譽(yù)為西北大漠上一顆璀璨的明珠。

除“雙一流”高校，西安和蘭州還有著眾多聲名赫赫、實(shí)力院校：西安建筑科技大學(xué)、西北政法大學(xué)、陜西科技大學(xué)、西安工業(yè)大學(xué)、西安郵電大學(xué)、西北師范大學(xué)、蘭州理工大學(xué)等。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是繼京津冀一體化、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展示范區(qū)和粵港澳大灣區(qū)后的又一國(guó)家戰(zhàn)略。在建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的背景下，成渝地區(qū)意識(shí)到了高校集群的積極作用，成立聯(lián)盟，引進(jìn)高校大動(dòng)作不斷。

2020年5月，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高校聯(lián)盟成立。該聯(lián)盟包括重慶大學(xué)、西南大學(xué)等8所重慶高校和四川大學(xué)、西南交通大學(xué)在內(nèi)的12所川內(nèi)高校。聯(lián)盟將服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，推動(dòng)盟校之間在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流合作等方面開(kāi)展友好合作。

圖源：封面新聞

近幾年，不僅注重加強(qiáng)建設(shè)本土高校，成渝地區(qū)還加強(qiáng)擴(kuò)大合作版圖。作為四川省會(huì)的成都，和西南重地的直轄市重慶，這兩大城市也成為眾多 “雙一流”高校的選擇。

2020年1月，廈門大學(xué)與成都天府新區(qū)簽署合作協(xié)議，共同建設(shè)廈門大學(xué)四川研究院。

2020年6月，重慶市與清華大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，助力西部（重慶）科學(xué)城建設(shè)，加快打造具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心。

2020年6月，成都市與上海交通大學(xué)、西南交通大學(xué)分別簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方將助力中國(guó)西部（成都）科學(xué)城建設(shè)，加快打造具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心。

2020年7月，重慶兩江新區(qū)與哈爾濱工業(yè)大學(xué)簽署合作協(xié)議，將在兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)共建哈爾濱工業(yè)大學(xué)重慶研究院。

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眼下，中西部高等教育正處于關(guān)鍵發(fā)展階段，期待在國(guó)家支持、地方發(fā)力、高校改革的多方努力下，在省部共建2.0全面啟動(dòng)和高校集群戰(zhàn)略共同推動(dòng)下，中西部高等教育迎來(lái)新的春天。